numa altura em que, desde há vários anos, a UE perdeu a sua influência na ONU e, especialmente, no Conselho dos Direitos do Homem, onde antes o Ocidente se sentia como na sua própria casa. Então, a UE era apoiada por 72% dos países da ONU e hoje apenas cerca de metade a apoiam. A experiência demonstra que os esforços de lóbi direcionados para forjar alianças, em particular junto de países africanos, pode inverter a imagem [da UE] e esta aproximação pode ser posta em marcha por um representante especial para os Direitos do Homem.

Mesmo que seja aprovada pelos ministros, a criação de um tal cargo nunca será oficial antes de junho, quando a UE apresentar a sua nova política em matéria de Direitos do Homem.

Para além disso, acontecimentos recentes, como as revoluções árabes, reposicionaram a Europa num lugar estratégico que o presidente Obama não tem interesse em ignorar. "Os EUA precisam dos britânicos e dos franceses e também da NATO, quer militar, quer financeiramente", nota o Le Monde. Barack Obama "seduz também os europeus na questão israelo-palestiniana", em relação à qual Washington receia ficar isolado "quando chegar o momento de se pronunciar sobre o reconhecimento do Estado Palestiniano, em setembro, na ONU". Um reconhecimento que representa, desde logo "um grande fator de divisão" para os europeus.

Por seu lado, os Estados-membros, que escolheram Ashton para fazer exatamente o que está a fazer, agem cada qual segundo os seus interesses particulares: Paris e Londres, através da criação de um exército comum, buscando o apoio das Nações Unidas para a intervenção contra a Líbia de Muammar Kadhafi; Paris, uma vez mais, no seu envolvimento militar ao lado das tropas de Alassane Ouattara, na Costa do Marfim, isto para citar apenas alguns exemplos recentes.

Equivale a reconhecer que, com o SEAE, o dinheiro dos contribuintes europeus é atirado pela janela. Esses 570 milhões de euros anuais poderiam ser gastos de forma mais eficaz do que nas intervenções civis, militares e humanitárias que se supunha que devia promover e de que ainda não ouvimos falar. Muito tímido e mudo, o SEAE apaga-se discretamente em benefício das capitais, que falam cada uma por si. Ora, cara Lady Ashton, a timidez não faz parte dos princípios enunciados pelos pais fundadores!

Assim, ou a União Europeia aceita essa limitação e adapta-se – em suma, renuncia a uma política externa digna desse nome –, ou reage e muda de rumo. O caminho até agora seguido pela diplomacia europeia, de facto, não leva a lado nenhum. Quanto à condutora, dada a sua falta de coragem, iniciativa e energia, não será talvez melhor ceder os comandos a alguém mais inspirado, antes de chegar ao fim da linha? Há algum candidato na sala?

É certo que a UE adotou sanções contra o regime do coronel Kadhafi. É certo que os Estados Unidos, só para mencionar a potência mais próxima dos europeus, também dão provas de hesitação e de algumas inabilidades. É certo que os diplomatas europeus estão ativos em Bruxelas, Nova Iorque e também já em Tunes, no Cairo ou em Tripoli, e a situação exige clarividência e prudência. Mas, face a uma região que, desde a Antiguidade, lhe está tão estreitamente ligada, a Europa ainda não conseguiu provar que pode estar à altura dos acontecimentos e agir em vez de reagir.

Esta semana anuncia-se como importante. A 11 de março, os chefes de Estado e de Governo encontram-se em Bruxelas para um Conselho Europeu extraordinário consagrado à Líbia. Em todas as capitais questiona-se se será preciso intervir militar ou humanitariamente. Mas também será necessário definir uma estratégia a longo prazo para o desenvolvimento económico e político do conjunto da região euromediterrânica.

No final desta cimeira terá lugar uma outra reunião crucial, sobre o futuro da moeda única. Reservada aos 17 líderes da zona euro, a discussão será em torno do reforço do Fundo de Estabilização Financeira e do Pacto de Competitividade proposto pela Alemanha e pela França, quando se tornam cada vez mais insistentes os rumores de um plano de resgate para Portugal. As decisões definitivas serão tomadas durante o Conselho de 25 de março.

Numa tese publicada há 80 anos, o historiador belga Henri Pirenne explicava que “Carlos Magno sem Maomé é inconcebível”. Ou seja, que sem a ocupação muçulmana de grande parte das margens do Mediterrâneo, a Europa pós-romana não teria sido obrigada a recentrar-se a Norte do continente para, a partir daí, desenvolver novas rotas comerciais internas e fundar um novo conjunto político. Foi porque a Europa perdeu o seu lugar no Mare Nostrum que o rei dos francos fundou o Santo Império Romano-Germânico.

Hoje, em plena sublevação política no Norte de África, a União Europeia vê-se obrigada a redefinir os seus mecanismos económicos, monetários e fiscais. Os dois fenómenos são independentes e, ao mesmo tempo, estão estreitamente ligados. Porque, se Carlos Magno pode voltar as costas ao Mediterrâneo, os atuais dirigentes europeus não podem ficar à margem da inevitável integração dos países árabes numa economia e numa sociedade globalizada na qual a própria Europa é cada vez menos importante. Certamente, Angela Merkel e Nicolas Sarkozy não podem impor o Pacto de Competitividade aos seus parceiros, mas todos deverão encontrar os meios para tirarem a Europa da fragilidade e da incerteza que a paralisa desde há um ano.

A 11 de março, por fim, será necessário começar a encontrar meios para reforçar a economia, restabelecer a confiança e traçar as linhas de uma verdadeira ambição internacional.

No entanto, sublinha o Le Soir, o Presidente do Conselho Europeu pareceu "ultrapassado pelos acontecimentos", ao ler "um discurso pré-escrito antes de ficar em silêncio". E Catherine Ashton, a chefe da diplomacia europeia, ficou "invisível". O diário belga cita "um diplomata russo, dizendo 'com ironia', 'um sorriso ao canto da boca', que o executivo 'ainda está em rodagem'".

Sabe-se que o Governo israelita ficou “furioso” com esta medida e emitiu “um aviso irritado no qual afirma que os seus laços com o Reino Unido se encontram em perigo”. Em declarações numa Conferência de Segurança, a ex-ministra israelita dos Negócios Estrangeiros, que acabou por cancelar a viagem a Londres e, consequentemente, o encontro com um grupo de israelitas radicado na capital britânica, declarou-se “orgulhosa” do seu papel na Operação Chumbo Fundido  – a ofensiva israelita contra militantes palestinianos que lançaram rockets sobre Israel, a qual se prolongou durante três semanas e provocou a morte de 1400 palestinianos e 13 israelitas.

Segundo este dirigente, a mediação europeia, particularmente a da Alemanha, é útil para discutir a troca de prisioneiros com Israel."A União Europeia está disposta a pôr fim ao embargo diplomático se o Hamas reconhecer o direito ao Estado de Israel e renunciar à violência",

Para Varsóvia, o grupo "poderá vir a ser pioneiro na diplomacia comum da União Europeia", embora não assuma missões diplomáticas comuns, uma vez que o Grupo de Visegrad é uma estrutura informal sem poderes de representação dos seus membros em países terceiros. A “combinação” de embaixadas é uma prática dos países escandinavos "que partilham sedes diplomáticas não apenas em países distantes, mas também em Berlim", nota o diário económico checo.

Foi obrigado a parar no ponto onde atravessa o rio. Hoje, Solyom vai apresentar uma denúncia à União Europeia, à qual os dois países aderiram em 2004. "O que se passa é exasperante, anti-europeu e inadmissível", declarou ao diário eslovaco Hannes Swoboda, vice-presidente austríaco do Partido Socialista Europeu (PSE), que pondera neste momento a possibilidade de integrar o Partido Social Democrata de Robert Fico.