Nadat het Europees Parlement op 9 februari jl. groen licht gaf, kan de Europese Commissie in de nieuwe samenstelling binnenkort aan de slag. Maar de onduidelijkheden rondom de vorming van de Commissie en de weinig transparante verdeling van de verantwoordelijkheden tussen de Commissarissen onderling dreigen het functioneren van de Commissie te ondermijnen, stelt de Roemeense krant România liberă.
De Commissie is altijd al een hybride instelling geweest, waarvan de identiteit pas nauwkeuriger werd gedefinieerd ten opzichte van het Europese parlement en de lidstaten nadat het Verdrag van Lissabon in werking trad. Als authentiek uitvoerend orgaan benadert de Commissie tegenwoordig meer het idee van een heuse Europese regering. Het enige probleem is dat er geen commissaris voor Defensie werd benoemd. De EU-landen hebben echter nooit een gemeenschappelijk defensiebeleid willen voeren en het ziet er niet naar uit dat ze dat alsnog van plan zijn.
Het hoeft dan ook niet te verbazen dat het Europese Parlement uiteindelijk groen licht heeft gegeven aan de Commissie Barroso II, waarbij voorzitter José Manuel Darrão Barroso nu aan zijn tweede ambtstermijn van vijf jaar begint. Alle 26 commissarissen die het team rond Barroso vormen werden aangenomen, met 488 stemmen voor, 137 tegen en 72 onthoudingen. Ze blijven tot oktober 2014 in functie.
De gezamenlijke stem van de voornaamste partijen, conservatieven, sociaaldemocraten en liberalen, heeft tot heftige kritiek geleid bij de tegenstanders van Barroso, die de onduidelijkheden aan de kaak stellen waarmee de Commissie en de totstandkoming daarvan is omgeven. Zo sprak de leider van de Groenen, Daniel Cohn-Bendit over een "coalitie van hypocrieten", die voor een besluiteloze Commissie zonder visie hebben gestemd. "De heer Barroso heeft deze Commissie zo gemodelleerd met het idee dat je moet verdelen om te heersen", zei hij. "Hij heeft de portefeuilles verdeeld zonder daarbij rekening te houden met de vaardigheden van de kandidaten. Erger nog, hij heeft commissarissen die op hun eigen terrein goed werk leverden naar andere posten gedirigeerd". Vanwege de tamelijk onduidelijke verdeling van de verantwoordelijkheden dreigt het nieuwe uitvoerende orgaan volgens Cohn-Bendit dan ook te worden verscheurd door een interne strijd om de macht in plaats van dat het als team aan de slag gaat. Een groot aantal afgevaardigden, die onder druk van de eigen partij voor de Commissie hebben gestemd, deelt die kritiek. Een voorbeeld van het gebrek aan duidelijkheid bij de verdeling van de functies is dat de verantwoordelijkheden van de drie commissarissen op een aantal terreinen van het buitenlands beleid van de EU elkaar nu blijken te overlappen, te weten van Catherine Ashton (Hoge Vertegenwoordiger voor het Buitenlands Beleid), Kristalina Georgieva (Internationale Samenwerking) en de heer Barroso zelf.