Ormai il Servizio europeo per l'azione esterna (Seae), nato per dare al'Unione europea la voce unica che le mancava, è in funzione da più di tre mesi, ma il suo capo Catherine Ashton brilla per la sua assenza. Assente – o sostituita dagli altri leader europei – nel mondo arabo in ebollizione, assente in Giappone, assente in Libia, assente a Lampedusa. Che deve accadere perché Ashton e il Seae si decidano a uscire dall'anonimato? Una guerra davanti alla loro sede? Un'invasione del Regno Unito?

Gli stati membri, che hanno scelto Catherine Ashton perché facesse esattamente quello che sta facendo, agiscono ognuno secondo i propri interessi: Parigi e Londra hanno creato un esercito comune e ottenuto l'avallo dell'Onu per il loro intervento in Libia, e la Francia si è nuovamente impegnata militarmente al fianco delle truppe di Alassane Ouattara in Costa d'Avorio. Questo solo per citare un paio di esempi recenti.  

Con il Seae il denaro dei contribuenti viene buttato dalla finestra. I 570 milioni di euro del suo bilancio potrebbero essere impiegati in modo più efficace per le azioni civili, militari e umanitarie che l'istituzione sarebbe incaricata di portare avanti, ma di cui ancora non abbiamo sentito parlare. Troppo timido e senza voce, il Seae si fa da parte con discrezione davanti agli interessi delle capitali, che parlano ognuna per sé. Cara lady Ashton, la timidezza non fa parte dei principi dei padri fondatori!

A questo punto ci sono due alternative: o l'Ue accetta i limiti del Seae e si adatta – ovvero rinuncia a una politica estera degna di questo nome – o si oppone e cambia strategia. Il treno su cui ha viaggiato finora la diplomazia europea non porta da nessuna parte. Forse è meglio che prima di arrivare al capolinea il macchinista – vista la sua mancanza di coraggio e iniziativa – ceda il comando a qualcuno più ispirato. Qualche volontario? (traduzione di Andrea Sparacino)

Il 46 per cento di questo campione ritiene che “l'Ue manchi di idee e di progetti”, ma il 75 per cento assicura che “è indispensabile per rispondere alle grandi sfide mondiali”. Queste risposte contraddittorie tracciano il ritratto di un'Europa simile a un'eroina da romanzo di formazione, piena di ambizioneie di contraddizioni, sottoposta ai capricci del destino. In questo romanzo fiume, chi si rallegra della strada fatta si riconosce con gioia nei valori del “clan”. Il 57 per cento delle persone intervistate afferma di aver approfittato dell'adesione del loro paese all'Ue. I più soddisfatti sono gli spagnoli, i francesi e, malgrado la crisi o proprio per questo motivo, gli irlandesi. Accanto a loro, alcuni membri della grande famiglia, il 31 per cento, si dicono piuttosto scontenti, in particolare i lettoni e i britannici.

La questione non è cercare il colpevole, ma sapere come riunire ancora di più questa famiglia. Incapace di agire a Haiti in modo veramente collettivo dopo il terremoto del 12 gennaio, l'Ue deve trovare un campo di azione per rispondere alle attese e alle domande dei suoi cittadini. Nel momento in cui i timori sul futuro dell'automobile in Europa sottolineano l'impatto della crisi, questo campo è evidente: il 69 per cento degli europei considera la ripresa economica come “la principale priorità dell'Unione europea per gli anni a venire”. (adr)

Iulia Badéa-Guéritée