Les dossiers

Le traité de Lisbonne

Version allégée du Traité constitutionnel rejeté par les Français et les Néerlandais en 2005, le traité de Lisbonne a pour but de faciliter le fonctionnement d'une Union à vingt-sept et au-delà. Après un parcours mouvementé, il est finalement entré en vigueur le 1er décembre 2009. Avec lui, c'est une nouvelle Europe qui se dessine, non sans peine, comme en témoignent les articles de ce dossier.

 

 

en bref

Institutions Un million de citoyens pour faire la loi
Le nouveau traité de Lisbonne autorise les initiatives populaires à partir d'un million de signatures. Mais ce chiffre ne suffit pas à encadrer ce nouvel instrument de démocratie participative.
Institutions Un peu d'ambition, svp
Maintenant que le traité de Lisbonne entre en vigueur, l’UE va devoir prendre ses responsabilités si elle veut jouer un rôle dans le monde. Mais le signal envoyé par les nominations de ses nouveaux chefs ne va pas dans ce sens, regrette le politologue polonais Aleksander Smolar.
Conseil européen Cinq leçons sur le fonctionnement de Bruxelles
Que nous apprennent les nominations d'Herman Van Rompuy et Catherine Ashton sur la nature de l'Union européenne ? Réponse en cinq points par Paweł Lisicki, rédacteur en chef du quotidien polonais Rzeczpospolita.
Conseil européen Herman comment ? Catherine qui ?
Les nominations du Premier ministre belge Herman Van Rompuy et de la commissaire britannique au Commerce Catherine Ashton à la tête de l'UE sont loin d'enchanter la presse européenne, qui aurait préféré des personnalités plus marquantes pour représenter l'Europe.

Conseil européen Petits arrangements entre amis

Les dirigeants des Vingt-Sept doivent choisir le 19 novembre qui présidera le Conseil et la diplomatie de l’UE. Mais ce qui aurait dû marquer une étape de la construction européenne ressemble plus à une obscure foire aux postes, regrette la presse.

Institutions européennes Où sont les femmes ?
Majoritaires parmi la population européenne, les femmes sont sous-représentées aux postes clés des institutions. Au moment où les Vingt-sept se réunissent pour désigner les personnalités qui vont occuper les plus hautes fonctions de l'Union, elles demandent que la parité soit respectée.
Traité de Lisbonne C’est signé, tournons la page
Avec la signature du président tchèque, il est désormais certain que le traité de Lisbonne entrera en vigueur le 1er décembre prochain. Certes, l’UE disposera d’outils pour mieux fonctionner, mais le texte ne servira à rien si ses dirigeants ne changent pas de comportement, prévient la presse européenne.
Présidence de l'UE Combat des chefs : premier round
Le sujet n'est pas à l'ordre du jour de la réunion du Conseil européen à Bruxelles mais occupe tous les esprits. Qui sera le prochain visage de l'UE ? La voix du fameux "numéro de téléphone" que cherchait en vain Henry Kissinger ? La presse européenne lance les paris.
L'Europe après Lisbonne / 4 Diplomate en chef, un poste en or
Alors que la ratification du traité de Lisbonne est imminente, Con Coughlin, du Daily Telegraph, souligne que le poste de président de l'UE - que Tony Blair convoite - sera surtout honorifique. En réalité, le pouvoir devrait d'abord être concentré entre les mains du Haut représentant pour les Affaires étrangères et de sécurité.
L’Europe après Lisbonne / 3 Et maintenant, innovons !
Le traité de Lisbonne, lorsqu’il sera définitivement ratifié, devrait donner aux Vingt-Sept les moyens de leurs ambitions politiques et économiques. Il ne reste plus à l'UE qu’à avoir le courage de prendre des risques pour s'imposer sur la scène mondiale, prévient Moisés Naím, le rédacteur en chef du mensuel américain Foreign Policy.
L'Europe après Lisbonne / 2 Au G20, le monde à portée de main
Consolidée par le oui irlandais au traité de Lisbonne, l'Union européenne serait désormais sur le point de se transformer en superpuissance planétaire. Pour cela, elle peut se servir de la nouvelle tribune internationale, espère l'éditorialiste du Financial Times Gideon Rachman.
L'Europe après Lisbonne / 1 Le Washington européen se fait attendre
Le oui irlandais au traité de Lisbonne relance les spéculations sur le futur président de l'Union européenne. Mais, les Vingt-Sept, qui n’arrivent toujours pas à parler d’une seule voix, ne sont pas près de trouver l'homme providentiel censé incarner l'Europe, estime Le Monde.
Irlande Que faire des partisans du non ?
Consultés une seconde fois le 2 octobre, les Irlandais ont approuvé le traité de Lisbonne à un écrasante majorité - 67 %. En juin 2008, ils avaient été 53,4 % à le rejeter. Pour le journaliste James Downey, avoir ignoré ceux qui avaient voté non est une violation de leur droit électoral et crée un vide dans le paysage politique irlandais.
Union européenne Trois hommes contre un traité
Approuvé par les Irlandais le 2 octobre, le traité de Lisbonne doit encore surmonter les réticences de plusieurs responsables européens pour entrer en vigueur. Mais Václav Klaus, Lech Kaczyński et David Cameron pourraient faire monter les enchères, constate la presse européenne.
Traité de Lisbonne Pourquoi les Tchèques boudent l’Europe
La République tchèque, comme la Pologne, n’a pas encore ratifié le traité de Lisbonne parce que son président bloque la procédure. Mais à Prague, contrairement à Varsovie, faute de vrai débat, l'euroscepticisme domine l'espace public, regrette Hospodářské Noviny.
Union européenne Lisbonne, ou la Suisse ?
L'Union européenne offre de solides garanties en termes sécurité, de prospérité, de liberté et de sécurité sociale à l'ensemble de ses citoyens mais sur la scène internationale, elle reste marginale. Pour la sortir de son statut de "grande Suisse", il est crucial d'approuver le traité de Lisbonne, estime Timothy Garton Ash.
Traité de Lisbonne Oui à une Union imparfaite mais belle
Alors qu'un récent sondage suggère que les Irlandais perdent leur foi en l'Union européenne, l'Irish Times appelle de nouveau à approuver le traité de Lisbonne, le 2 octobre. Le quotidien de référence estime que les pays aurait tout intérêt à mettre son génie au service de ce "projet magnifique et imparfait".
Traité de Lisbonne L'Irlande devrait dire oui, pour l'Allemagne
La victoire annoncée de la chancelière Angela Merkel aux législatives allemandes dimanche 27 septembre donne un argument supplémentaire aux partisans du oui au traité de Lisbonne, estime The Irish Independent. Les Irlandais doivent se prononcer le 2 octobre.
Commission européenne Le retour du consensus
Sans grand enthousiasme, José Manuel Barroso a été réélu président de la Commission européenne. Pour le journaliste britannique Adrian Hamilton, un chef de l'exécutif moins bureaucrate eut été préférable, à l'heure où l'Europe est confrontée à de grands défis dans le domaine du changement climatique, de la sécurité énergétique et de l'économie.
Traité de Lisbonne Trois arguments en faveur du non
Le 2 octobre, les Irlandais sont appelés à se prononcer une seconde fois par référendum sur le traité de Lisbonne. Dans le Sunday Business Post, le célèbre journaliste Vincent Browne détaille les arguments qui devraient les inciter à voter "non".
Commission européenne Barroso II : un mandat au rabais
Le président sortant de la Commission européenne a toutes les chances d’être reconduit à son poste par le Parlement, le 16 septembre. Mais contesté pour sa gestion de la crise économique, il commence son second mandat affaibli face aux autres institutions communautaires, estime la presse européenne.
Témoignage Le vrai pouvoir est à Bruxelles !
Lors d’un récent séjour à Bruxelles, le maire de Londres, a découvert une ville futuriste devenue, selon lui, le réel centre du pouvoir en Europe, au détriment de Westminster, notamment au sujet de la réglementation des marchés financiers.
Irlande Ce n'est pas gagné pour le traité de Lisbonne
Le 2 octobre, les Irlandais se prononceront une seconde fois sur le traité de Lisbonne. Beaucoup prédisent un retour dans le giron européen qui permettrait de sortir de la lourde récession économique. Mais une fois encore, la campagne pourrait se dérouler de manière imprévue, prévient le Financial Times.
Irlande-Islande Deux îles au destin lié
Frappée par la crise économique, l'Islande vient de se porter candidate à l'UE. Mais certains Etats-membres lient son adhésion à l'adoption du traité de Lisbonne par les Irlandais. Une situation paradoxale pour deux pays qui, malgré certains points communs, voient l'Europe de manière différente, analyse Le Monde.
Débat L'Europe de demain, pensons-y !
Pour sortir de la crise qu'elle traverse, l'Union européenne doit aller de l'avant et fonder un nouveau grand projet, aussi ambitieux que la monnaie unique. C'est ce que prône le rapport "L'Europe, peut mieux faire", élaboré à Varsovie par l'hebdomadaire Polityka et le centre de réflexion demosEuropa. Un texte qui invite à choisir son avenir.
Parlement européen Cinq ans de décisions
Crise économique, climat, immigration, élargissement, reconduction de Barroso ou traité de Lisbonne... Le programme des eurodéputés pour le mandat qui s'ouvre est copieux. Mais sous la houlette de leur premier président issu des nouveaux pays membres, ils se préparent à quelques turbulences, prévient la presse européenne.
Institutions L'Allemagne redessine l'avenir de l'Union
Le 14 juillet, les députés européens débutent la nouvelle législature avec l'ambition d'accroître leur influence sur le fonctionnement de l'Europe. Mais le récent arrêt de la Cour constitutionnelle allemande, qui remet en cause leur légitimité, pourrait changer la nature de la construction européenne, prévient Wolfgang Münchau dans le Financial Times.
Débat Europe, où vas-tu ?
Comme l'a confirmé l'abstention massive aux dernières élections européennes, l'Europe n'arrive plus à séduire. Quelles sont les raisons de ce désamour ? Comment raviver l'intérêt des citoyens et redonner un avenir à son projet ? Faut-il poursuivre l'élargissement ou approfondir l'Union ? Des politologues et intellectuels européens proposent des pistes de réflexion.
Allemagne Lisbonne fait une pause à Berlin
La Cour constitutionnelle de Karlsruhe a donné son feu vert à la ratification du traité simplifié de Lisbonne mais a demandé certains aménagements de la législation allemande pour garantir les prérogatives du Parlement national. Ce "oui, mais" risque de retarder la ratification du traité.
Présidence de l'Union L'environnement attendra
Stockholm comptait faire de la préparation de l'après-Kyoto l'étendard de son sémestre à la tête de l'Union. Mais la crise économique est venue chambouler ses priorités et il a fallu revoir les ambitions à la baisse.
Irlande Débattons vraiment du traité de Lisbonne
Maintenant que les Irlandais ont obtenu des garanties sur le traité de Lisbonne, un nouveau référendum devrait être organisé en octobre prochain. Il est donc temps de séparer les faits de la fiction et de répondre à la coalition hétérogène des partisans du non, estime l'Irish Times.
Commission européenne Barroso, toujours là
Réunis à Bruxelles les 18 et 19 juin, les dirigeants européens devraient soutenir la reconduction de José Manuel Barroso à la tête de la Commission. Le Portugais est pourtant loin de faire l’unanimité. La preuve par ce portrait à charge du Guardian.
Institutions C'est Metternich qu'on ressuscite
150 ans après sa mort, le chef de la diplomatie de l'Empire autrichien reste politiquement incorrect. Pourtant, avec le traité de Lisbonne, les Vingt-Sept ont recréé le concert des grandes nations qu'il avait mis en place en Europe, remarque le quotidien tchèque Lidové Noviny.
Elections européennes Eurosceptiques en ordre dispersé
Opposants au traité de Lisbonne, extrémistes ou antilibéraux, les partis contestataires pourraient être les grands bénéficiaires du scrutin. Mais la presse européenne se demande quel sera leur poids politique au Parlement.
République tchèque La bataille de Lisbonne fait rage à Prague
Après de longues tractations entre partis politiques, le Sénat tchèque a ratifié le traité de Lisbonne le 6 mai. Mais le président Václav Klaus, qui s'oppose au texte, fait de la résistance.
 
 
 

BLOG

 

Rachida Dati is a celebrity !

Deux jours à peine après avoir été prise en "flagrant délit d'ennui" (Libération), Rachida Dati fait la Une du Guardian.

Les répercussions sonores de la Commission

Pendant la campagne électorale pour les européennes, en juin dernier, on a souvent entendu que Bruxelles, loin d'être le siège d'une obscure et inutile institution était le lieu où s'élaborait, en grande partie, la vie quotidienne des citoyens. Et c'est pourquoi, ces derniers devaient s'emparer de l'élection au lieu de la bouder - le taux de participation au niveau européen n'a pas dépassé les 43%. L'action de la Commission et du Parlement a des conséquences directes et concrètes.

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